欧盟贸易与合作协议下的海鲜贸易

发布：2021年1月14日，星期四

内容更新：2021年3月2日，星期二。

• 添加了新的问题和答案；问题3、6、7、8、14、15、22、23、24、29、32、33、34和35
• 更新的问题顺序
• 第10和第32章的答案修正案

欧盟贸易与合作协议（TCA）于2020年12月31日晚上11点进行。概括和全文包括附件在内已由英国政府出版。

该页面涵盖了我们在与欧盟交易时收到的一些常见问题，以及对进口和出口产品的海关，关税和增值税意味着什么。此信息仅是指导，我们建议您检查TCA中的特定详细信息。

海关

1.英国/欧盟边界还会有支票吗？

是的，欧盟和英国边境将进行检查，以确保进出口产品符合所需的监管标准。大不列颠的海鲜出口（根据北爱尔兰议定书对北爱尔兰的处理方式有所不同），需要伴随相关文件：

• 出口健康证书
• 捕获证书
• 海关声明

支票将按风险进行。请遵循我们的建议我出口海鲜指导。

2.我需要遵循自定义程序并支付关税吗？

欧盟和英国已同意不对其领土之间交易的英国或欧盟出身商品施加进出口关税。但是，欧盟和英国在单独的海关地区。这意味着，即使无需支付关税，仍然需要海关和增值税程序，例如进出口声明的住宿。

我们与出口与国际贸易研究所合作，于2020年12月为在线研讨会提供了为海关程序做准备。在线研讨会中包含的信息在TCA下仍然有效。它涵盖：

• 什么是不合情可及的，为什么很重要？
• 我需要GB，XI或EU EORI编号吗？
• 我的海关代理可以做什么？
• 什么是海关特殊程序？
• 什么是职责延期？

观看以下录音。

3.我的商品在运输过程中穿越英国。他们需要遵循海关程序并支付关税吗？

如果商品是非欧盟或非欧洲人的起源，则只有在清除英国海关并被宣布为英国自由流通的情况下应支付关税。过境程序允许货物通过被裁员的大不列颠省移动。这意味着仅在货物到达最终目的地时才需要进口声明和关税。

有关运输程序的更多信息，可以在政府指导中找到，或与您的海关代理商或货运代理商交谈。

关税，原籍规则和增值税

4.哪些商品有资格符合英国和欧盟之间的零关税贸易？

为了符合零关税，商品必须起源于英国或欧盟（原始商品）。这是一种经济起源，其范围比地理起源更大，因为它还包括某些不是地理上却起源但在欧盟或英国处理的产品。

TCA具有归类为“原始”商品的标准。这些被称为“原籍规则”。Defra为原籍规则。

5. TCA中的原籍规则（ROO）是什么？

“免税”状态仅适用于起源于欧盟或英国的产品。原籍规则（ROO）详细说明了“原始”的资格。TCA允许海鲜产品以三种方式起源。

一个。可以“完全获得海鲜”：这些是在英国或欧盟领土上仅获得或生产的商品，而无需使用任何其他国家的材料。这包括：

1. 在英国耕种的鱼类和贝类，包括用进口种子或煎炸的产品；
2. 在英国领土上捕获的鱼类和贝类（距离海岸12海里）；

只要被英国或欧盟注册或拥有的船只捕获，就在领土外捕获的鱼类和贝类。有关作为英国或欧盟船只分类标准的更多详细信息，请参阅问题30或参考Defra's原籍规则指导。

b。双边累积：源自欧盟的材料以及欧盟在英国材料中进行的生产，也可以被视为起源于英国（反之亦然）。该机制称为双侧累积。

您只能进行双边累积，在欧盟中，海鲜在英国经历生产（反之亦然）。有关“生产”将需要的解释，请参见问题6、12和13。

C。满足特定的生产要求：按照以下产品特定规则（PSR）规定的海鲜进行了生产。PSR支持某些类型的生产以满足ROO的需求。这些规则可以赋予欧盟，英国或在某些情况下从其他国家 /地区的生产国的海鲜变化。在海鲜PSR中，海鲜产生所需的条件是：

1. 对于第3章的产品（即根据海关商品代码03分类的商品），必须完全获得所有生产中使用的第3章材料，如上述（a）所述。
2. 对于具有160411至160418商品代码的海鲜产品，必须全部获得用于生产这些产品的第1、2、3和16章的所有材料。
3. 对于具有商品代码的海鲜产品，从160419开始，除非无启用的第16章材料以外的非原始材料（即非欧洲，非欧盟）材料都可以在其生产中使用。
4. 对于具有160420年的商品代码的Surimi，除非无启用第16章材料以外的非原始材料（即非欧洲，非欧盟）材料都可以在其生产中使用。
5. 对于从160420到160569的所有其他商品代码的产品，必须全部获得用于生产它们的第3章和第16章的所有材料。

为了使上述PSR规则适用，进行的生产必须超出“生产不足”（有关“生产不足”（即处理）的进一步详细信息，则在问题11中给出了。

一旦产品获得原始状态，它就被认为是100％的原始状态。这意味着，如果该产品被纳入了进一步产品的生产中，则其全部价值被认为是源性的，并且不考虑其内部非启动材料的说明。

6. w帽子是“替代产品特定规则”？它们仅适用于金枪鱼罐头吗？

除非适用“替代产品特定规则”，否则非欧盟和非股票准备金的金枪鱼不能从TCA下的免税贸易中受益。这些规则在TCA的附件Orig 2a中规定，并指定了非欧盟和非股票金枪鱼的年度配额，该配额可以采用替代起源。

7.什么是海关特殊程序？

海关特殊程序允许您存储，临时使用或处理您的货物，并从进口税或在某些情况下暂停关税。不再需要财务保证来使用特殊程序，它们可能会通过降低边界拥塞的风险来改善交货时间。

• 内向处理

使用内部处理来延迟或减少您处理的商品的进口关税或增值税。

• 外部处理

当您将商品出口到英国以外进行处理，然后重新登陆它们时，您可以使用外部处理来减少税款。

• 海关仓库

您可以使用自定义仓储来延迟职责和增值税。您只有在货物离开仓库时才付款。

• 授权使用

如果用于特定目的，您可以从英国境外进口的某些商品得到缓解。这可以包括处理。

• 临时入场

您可以在重新出口之前将货物进口有限的时期。

8。使用海关特殊程序有什么好处？

在海关特殊程序下暂停关税的货物可能能够保留其起源状况。

例如，欧盟发起的商品被出口到大不列颠，但可以被裁员而没有被宣布为自由流通，可以重新出口回欧盟，而无需收取关税。可能需要提供暂停职责的证据（请参阅问题25）。

如果产品随后出口，则进口用于内部处理的货物将不承担进口关税的责任。

9.是否允许少量的非原始材料？

是的。即使使用了非​​原始成分，最终产品仍被认为是英国的起源，即价值的10％（前工厂价格）。非原始成分可以包括鱼类或非鱼类材料。

10。TCA是否适用于欧洲经济区（EEA）国家？

不，TCA仅包括EU27国家。EEA国家被认为是第三国。

与挪威，冰岛和列支敦士登的贸易可以在世界贸易组织（WTO）规则下继续进行，或者在适用的情况下，根据这些国家与英国的贸易协定的条款。

如果从欧盟进口的源自EEA国家的海鲜，TCA将不适用，关税仍将适用。

11.如果英国和欧盟与同一第三国有贸易协定，例如挪威，是否将第三国的材料视为起源于英国或欧盟？

不，TCA仅允许使用源自欧盟和英国的材料进行双边累积。例如，挪威与欧盟和英国达成了贸易协定，双方都对挪威鱼类支付零或减少关税。如果从挪威进口的鱼类在英国进口，它将不会自动成为英国，而不是TCA的条款，如果该产品出口到欧盟，则可能会产生关税。同样，如果从挪威进口到欧盟进口的鱼将在TCA下征收关税，如果将其重新出口到GB。特定于产品的规则可以提供有限的例外（请参阅问题6和13）。

12.欧盟起源的鱼类或贝类必须成为英国起源，以确保重新出口到欧盟时获得零关税？

TCA不能定义所需的生产，只有不足的生产是不可接受的。欧盟起源的鱼类和贝类需要在英国成为英国的“超越生产不足”。请注意，除非问题6和13所述的条件，否则不是欧盟或英国发起的商品不能成为欧盟或英国。

我们认为以下活动是“足够的生产”：

• 标题和沟渠
• 修剪
• 圆角（专业技能和/或设备）
• 生产襟翼或机翼（专业技能和/或设备）
• 皮肤（专业技能或机械）
• 剥皮，炮击或撕裂（专业技能或机械）
• 切割冷冻块（专业机械）
• 分裂冷冻圆角块以获取单个鱼片（特殊设备）
• 通过包装（专业设备）包装来处理
• 真空包装（专业设备）
• 烹饪
• 用面糊或面包屑涂层
• 酱汁涂层

但是，只有HMRC才能提供明确的建议。如果您不确定您的处理活动是否被认为“足够”，您可以从HMRC申请绑定的来源信息

“生产不足”的一般例子是：

• 简单的包装，包装和标签活动
• 简单的切割和分割
• 简单的放入瓶子，罐，瓶，袋子，盒子，盒子，固定卡片或木板以及所有其他简单的包装操作
• 固定或打印标记，标签，徽标和其他类似产品或包装上的标志
• 简单的混合产品。这可以是相同的产品或不同类型的产品。
• 简单的用水或其他物质添加水或稀释的物质，这些物质不会实质性地改变产品的特性或脱水或变性

’简单的’是指不需要专门生产或安装的专业技能，机器，设备或设备来执行这些操作的操作。

13.在英国，非欧盟/英国海鲜是否可以成为英国的起源，以重新出口给欧洲关税的欧盟？

在两种情况下，生产过程将非原始产品转换为英国原始产品，这意味着可以免费出口到欧盟关税：

1. 非欧盟的非核糖材料用于生产海关分类中被归类为160419的产品。这将包括例如涂层的冷冻鱼。例如，在英国加工成冻结面包块的挪威鱼块，其商品代码160419将获得英国的起源。同样，在德国加工的俄罗斯鱼块用商品法规160419收购了德国血统，可以将其进口到英国免税。
   
   
2. 非欧盟和非股东材料用于生产根据160420的海关分类分类的Surimi，将获得英国或欧盟的起源。

14. 2020年12月31日之前进口到英国的欧盟商品可以回到欧盟免税吗？

否。在过渡期结束之前进口到英国的海鲜只有在英国进行了足够的处理，才能将其返还给欧盟关税。在2020年12月31日之前进口到欧盟的英国商品也是如此。

15.在英国海外领土上捕获的鱼类会有英国国籍吗？

不。在英国海外领土的领土上捕获的鱼类，例如开曼群岛，福克兰群岛和直布罗陀将不会获得英国的起源。

然而，在根西岛，泽西岛和马恩岛等王室依赖性领土上捕获的鱼类将获得英国起源。

16.我产品中的非毛细血管成分是否还需要是英国起源？

如果：

•根据相关PSR允许它们；或者
•添加的非原始材料的价值不超过产品前工厂价格的10％

17.如果我在GB鱼市场上购买鱼，例如彼得黑德或格里姆斯比出口到欧盟，我是否需要知道鱼的经济起源？

是的，您需要意识到鱼的经济起源，因为这决定如果将鱼进口到欧盟，鱼是否会承担责任。如果将鱼出口没有足够的加工，即超出“生产不足”（请参阅​​问题12），则需要确保您购买的鱼是英国起源的，以避免在欧盟进口职责。

如果以下类别的鱼类将不具有以下类别的形式。

1. 欧盟在欧盟水域钓鱼的船只
2. 欧盟船只在领土外钓鱼
3. 在欧盟水域钓鱼的英国船只

（有关船只起源的更多信息，请参见问题31）

如果生产超出了“生产不足”（请参阅​​问题12），则可以从这些船只中的鱼出口不关税。

从欧盟或英国领土以外捕鱼的第三国船只购买的鱼类始终会在重新出口时承担责任，即使有足够的生产，除了根据特定于产品的规则生产（请参阅问题6和13）。

下表提供了如何在实践中适用的摘要。

*关税优先申请可能需要正确的海关声明。

18.如果我购买最初降落到NI的鱼，然后在不受约束的访问下移至GB，如果重新出口到欧盟，这将吸引关税

否。尽管降落到NI的鱼类的好处是被视为海关目的，但仍是“英国鱼”，因此可以直接或通过GB向欧盟关税出口到欧盟关税。

19.如何计算前工厂价格？

前工作价格是支付或应支付给负责上次工作或处理的生产商的产品价格。价格必须包括产品生产时所产生的所有材料的价值以及在产品出口时减去任何内部税或可能会偿还的内部税。

如果没有支付或应付的价格，或者价格不反映材料的价值和所有其他费用，则需要使用另一种估值方法。您可以通过将原材料的所有成本，生产成本，所有行政费用和利润添加在一起来做到这一点。不必包括货运，保险和其他与运输有关的费用。

20.在检查非原始材料是否超过10％的公差时，非启动包装是否会导致前工厂的价格？

在决定产品是否源时，包装，包装材料和容器可能会被忽略。

21.进口商或出口商是否提出偏好申请，即零关税率？

进口商将通过完成有关海关进口声明的相关部分来提出优先索赔（即适用零关税）。进口商需要提供原籍证明，以证明该商品有资格起源并有资格要求偏好。在TCA中，此证明可以采取以下形式：

• 有关产品符合的要求的声明，由出口商在商业文件上提供的要求；或者
• 进口商的知识是基于证据，表明他们认为货物是由商品起源的。

提供补充证据的要求要到2021年12月31日才适用，尽管您现在要求您提出正式索赔。

22.“进口商的知识”是什么意思，它将如何受到监管？

进口商对商品起源的理解应得到足够的证据支持（请参阅问题25）。进口商应要求其出口商提供文件，以支持其起源主张。

HMRC将看到进口到英国的货物的入境声明，并知道是否使用了关税偏好。HMRC对进口商的流程进行了基于风险的审核，并可能要求证据在进口时或审计时支持进口商的知识。

如果进口商无法获得该证据，则出口商可能能够提供有关原点的声明（请参阅问题22和23）。进口商应保留支持文档的记录至少3年，出口商应保留4年的记录。

23.关于原点的陈述应该是什么样的？

为了提出优惠关税待遇的要求，应根据原产地发表声明TCA的附件Orig 4（p.482）。

24.关于Origin的一份陈述可以涵盖多少种产品？

在原产地声明中指定的时期内，单个进口运输或多种产品或多个进口产品的相同产品的运输不得超过12个月。

可能会进口一些托运，而无需正式的原籍证明。在没有正式原籍证明的情况下，可以进口价值低于1000英镑的英国的商业进口商品。但是，此豁免不适用于欧盟的商业进口。可以在HMRC指南中找到更多信息。

25.出口商需要提供什么证据？

您应该向客户（进口商）提供足够的信息，以允许他们宣布合格的商品。这可能包括：

• 关于商业发票或其他商业文件的“起源声明”，描述了货物的起源；
• 支持文档和记录使您的客户能够声称该产品是根据“进口商的知识”来源的。

关于要求优惠税率的进一步指南是gov.uk网站。

26.我可以要求支付合格商品的关税吗？

是的。如果您已经缴纳了关税，后来获得了产品来源的有效证明，则可以申请偿还职责进口货物后。如果您缴纳了不合法应付的义务，则最多需要3年来提出索赔，尽管较短的时间限制也可以适用，具体取决于缴纳税的确切原因。

有关如何偿还缴纳职责的更多信息是gov.uk网站。

27.我是否还需要支付合格商品的增值税？

从英国出口的商品可免于证明商品已离开英国的证据。但是，出口将吸引进口国的增值税；这可能不是产品首先进入欧盟的国家，而是产品到达最终目的地的国家。

每个成员国都设置了自己的增值税率，可以通过商品代码在欧盟数据库。

海鲜在英国的增值税额定为零，因此进口的海鲜进口量也将为零。这些商品还将免于出口国出口的任何当地增值税。

有关增值税的更多信息，包括与欧盟的直接销售会计欧洲已经提出了涵盖不同交易方案的建议。

28.如果我使用广泛的偏好方案（GSP）进口海鲜，我可以以减少关税重新出口到欧盟吗？

GSP商品是非填充材料的，因此，如果它们从英国重新出口到欧盟或从欧盟再到英国，则它们没有资格获得TCA下的偏好。

29.如果我使用GSP将海鲜进口到欧盟中并在欧盟进行处理，我可以以降低关税向英国出口处理产品吗？

问题13和问题6总结了生产过程可以将非原始产品转换为欧盟原始产品的实例，因此可以将其出口到英国免税。

在任何其他情况下，根据TCA的条款，将这些产品进口到英国都将吸引关税。

30.在TCA下，必须符合船舶为欧盟或英国的船只必须满足哪些标准？

渔船是“党的船只”或“党的工厂船”，如果符合以下标准：

• 在英国或欧盟成员国注册。
• 在英国或成员国的旗帜下航行；和
• 满足以下条件之一：
  • 至少50％由英国国民或成员国拥有；或者
  • 由合法人员所有，每个人都拥有：
  • 在英国或成员国设有总部和主要营业地点；和
  • 至少50％由英国或成员国的公共实体，国民或合法人所有。

31.英国或欧盟标记的船只降落到英国或欧盟的鱼的起源是什么？

在英国领土内捕获的鱼（到12nm）是英国鱼，无论它是被欧盟还是英国注册船只捕获的鱼。这种相反的适用于从欧盟领土捕获的鱼。

一旦超过领地，鱼的起源就由捕获它的船只的旗帜确定。

• 一艘英国注册船只被英国注册的船只捕获到英国的领土上，并在英国的领土上被捕获，然后被降落在英国或欧盟港口是英国原产地。
• 欧盟登记的船只被欧盟的船只被欧盟登记的船只捕获到英国的领土以外，欧盟被登陆的船只越过欧盟的领土。

原籍规则规定，英国鱼可以免于欧盟关税，反之亦然。如果将这鱼重新出口到欧盟或英国，就会出现并发症。原籍规则规定，只有对欧盟进行了充分的处理，才能将进口到英国进口的欧盟鱼出口（请参阅问题12），以便它成为英国的起源材料。这将意味着，如果将欧盟鱼降落到彼得黑德，然后装载到卡车上并运送到欧洲，它将吸引英国/欧盟边境的关税。将鱼类降落到丹麦的汉特·霍尔姆（Hantsholm）的鱼类也将适用于丹麦的汉特·霍尔姆（Hantsholm），该鱼不会在没有任何处理的情况下寄回英国 - 当鱼类从欧盟到英国时，需要支付关税。

2019年，英国注册船只直接进入欧盟143,160吨。在同一时期，欧盟注册的船只降落在英国34,600吨。

32。如果我的商品不符合TCA下的无价贸易资格，适用的职责率是否取决于我的商品代码？

是的。不同的商品代码通常会产生不同的关税率。有关适用于TCA之外的关税率的详细信息，请参见问题33。

33.在哪里可以找到我的商品的关税信息，这些信息不符合TCA下的免税贸易的资格？

下面的链接具有有关TCA以外的关税的详细信息：

34.关税是否基于我的进口销售价值？

海鲜进口关税始终是进口价值的一部分。出于海关目的，该价值通常是您购买货物时支付的价格，然后将其进口到英国。这称为“交易值”。您可能需要包括包装等成本。

可以在计算商品价值的更多信息和替代方法中找到政府指导。

35.如何对进口征收关税？

无论您进口商品，进行关税的公司很可能会与您联系，以确认您的欠款以及如何付款。

您可以在货物进入英国时使用灵活的会计系统来支付海关职责，或者如果您有税务延期帐户，您可以将付款推迟到商定的未来日期。

你需要帮助吗？

寻求与与欧盟交易有关的任何事情，请发送电子邮件engulation@seafish.co.uk

内容更新

2021年3月

2021年3月2日星期二

• 添加了新的问题和答案；问题3、6、7、8、14、15、22、23、24、29、32、33、34和35
• 更新的问题顺序
• 在问题10和32中回答的修订

2021年2月

2021年2月8日星期一

• 添加了海鲜原籍规则（ROO）网络研讨会中的问题5，“ TCA中的原籍规则（Roo）是什么？”

2021年1月

2021年1月22日，星期五

• 添加了新的问题和答案，Q.17
• 添加了新的问题和答案，Q.18
• 问题的顺序更新，Q。19

2021年1月15日，星期五

• 问题8的修正案：“欧盟起源的钓鱼或贝类必须成为英国起源，以确保重新出口到欧盟时获得零关税？”并回答。